Согласно ч. 1 ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

В соответствии со ст. 957 ГК РФ договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса.

Из данной нормы права уже следует, что договором страхования может быть предусмотрен иной порядок вступления договора страхования в силу.

Согласно ст. 957 ГК РФ страхование, обусловленное договором страхования, распространяется на страховые случаи, происшедшие после вступления договора страхования в силу, если в договоре не предусмотрен иной срок начала действия страхования.

Частями 1,3 ст. 954 ГК РФ установлено, что под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования.

Если договором страхования предусмотрено внесение страховой премии в рассрочку, договором могут быть определены последствия неуплаты в установленные сроки очередных страховых взносов.

Таким образом, ГК РФ предусматривает, что сторонами самостоятельно может быть установлен срок начала действия договора. Кроме того, ГК РФ допускает возможность оплаты страховой премии в рассрочку.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации  в правилах обязательного страхования.

В соответствии с пунктом 1.4 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утв. Банком России 19.09.2014 № 431-П, страховой полис обязательного страхования и копия подписанного страхователем и страховщиком (представителем страховщика) заявления о заключении договора обязательного страхования выдаются страховщиком страхователю, обратившемуся с заявлением о заключении договора обязательного страхования и, если это предусмотрено Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" или настоящими Правилами, представившему иные документы, а также исполнившему обязанность по оплате страховой премии, незамедлительно после осуществления указанных действий. При заключении договора обязательного страхования со страхователем, являющимся юридическим лицом, страховой полис обязательного страхования может быть выдан в ином порядке, определенном соглашением между таким страхователем и страховщиком.

Таким образом, анализ действующих норм права не свидетельствует о наличии запрета на отсрочку оплаты страховой премии в случае заключения договора страхования между Заказчиком и страховщиком, и не свидетельствует о том, что в таком случае договор страхования не вступит в силу до момента получения страховой премии.

Согласно ч. 1 ст.17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Для ответа на вопрос, является ли критерий «Отсрочка оплаты с момента получения Страхователем от Страховщика полиса на конкретное транспортное средство» ограничивающим конкуренцию, необходимо изучить всю документацию Заказчика в совокупности.

Вместе с тем, критерий оценки заявок может быть признан ограничивающим конкуренцию, если данным критерием из участия в конкурсе заведомо исключается часть хозяйствующих субъектов, действующих на рынке, и при этом такие критерии не влияют на качество оказания услуг и не влияют на удовлетворение потребности Заказчика.

Учитывая, что рассматриваемый критерий не предъявляет необоснованных требований к участникам конкурса, установление данного критерия в конкурсной документации само по себе не содержит в себе признаков ограничения конкуренции.