Может ли муниципальное дошкольное образовательное учреждение, имущество которому передано в оперативное управление, сдавать в аренду музыкальный зал площадью 100 кв.м (что составляет более 10% общей площади здания) ИП для проведения занятий на 1 час в день не более 30 дней в полгода (или двум ИП по часу), а на следующие полгода вновь заключить подобные договоры с этими или другими ИП для проведения дополнительных музыкальных занятий с детьми?
Согласно п. 11 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
Таким образом, Закон о защите конкуренции позволяет заключить договоры аренды с индивидуальными предпринимателями на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы права муниципальное дошкольное образовательное учреждение вправе продолжить правоотношения с индивидуальными предпринимателями, заключив новый договор аренды.
Кроме того, согласно статье 190 ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Статьей 17.1 Закона о защите конкуренции исчисление срока установлено в днях.
Таким образом, минимальным сроком предоставления прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является один день.
Исчисление сроков предоставления муниципального имущества в часах будет не соответствовать требованиям п.11 ч.1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.
